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奏響職校治理能力提升“三部曲”

時間：2021-09-16瀏覽：690

《中華人民共和國職業(yè)教育法（修訂草案）》日前向全社會公開征求意見。修訂草案中明確提出職業(yè)學校應當依法辦學，依據(jù)章程自 主管理。作為實施技術技能人才培養(yǎng)主體的職業(yè)學校，落實好這一要 求，關鍵就是要奏好守正、創(chuàng)新與賦能的“三部曲”，在治理能力上 下功夫、做文章、求突破、見實效，改革創(chuàng)新學校治理體制機制，確保辦學質(zhì)量不斷提升。

堅守一條主線：黨的領導貫穿始終 

堅守育人初心使命。回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培 養(yǎng)人”這一教育的根本問題。陜西職業(yè)技術學院聯(lián)合陜西理工大學、 西安航空職業(yè)技術學院發(fā)起成立“三全育人”聯(lián)盟，推動“三全育人” 綜合改革落實落細。全力推進“千天向上”師生共同成長工程，進一 步健全“千天向上”工作體系，服務學生全周期培養(yǎng)，構建“中層干 部+輔導員+思政課教師+學生骨干”實踐育人主體框架，形成“頂層 設計+校內(nèi)外專家?guī)?校友行業(yè)專家?guī)臁比灰惑w的學生成長指導體系。

堅守黨對職業(yè)學校管理的基本要求。堅持職教法修訂草案中提出的中國共產(chǎn)黨職業(yè)學校基層組織領導的校長負責制，守正創(chuàng)新，確保職業(yè)學校辦學方向不偏，助力職業(yè)學校在體制機制上沖破藩籬。辦好 一所學校同搞好一個地方一樣，關鍵在于領導班子，職業(yè)教育已經(jīng)進 入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，需要讓更多具有政治家視野、教育家情懷、 企業(yè)家經(jīng)歷的成員進入領導班子，激流勇進，擁抱大時代的職教變革。 

堅守思政教育陣地。抓好思政課程和課程思政建設這條教學中心 線，把勞動教育、工匠精神、勞模精神等要素融入教育教學過程，發(fā) 揮校企雙元主體育人效用，打造職業(yè)學校思政工作特色品牌。陜西職 業(yè)技術學院以思政課“兩基三段式”教學模式改革為抓手，針對不同 專業(yè)群學生實施精準思政課程教學，將課程思政元素無縫嵌入人才培 養(yǎng)方案和課程標準，系統(tǒng)推進課程思政建設。聯(lián)合企業(yè)在校內(nèi)外建立勞動育人生產(chǎn)培養(yǎng)基地，把勞動教育搬入企業(yè)車間、田間地頭，將勞 動教育融入到實踐教學中，全方位打造職業(yè)學校勞動教育典范。 

創(chuàng)新兩大模式：治理效能持續(xù)提升 

一是由分割走向統(tǒng)整。持續(xù)深化“一委六部”黨委大部制管理模 式。長期以來，職業(yè)學校都是參照普通高校的辦學模式設置內(nèi)部管理 機構，從職業(yè)學校產(chǎn)教融合校企合作的辦學機制來看，這種內(nèi)設機構 造成了條塊分割的現(xiàn)象，難以聚力發(fā)揮職業(yè)學校雙主體育人的功能。陜西職業(yè)技術學院創(chuàng)新大部制管理模式改革，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的分割走向 統(tǒng)整，以黨建引領學院各項事業(yè)發(fā)展。學校構建“一委六部”大部制 模式，23 個職能部門統(tǒng)籌為 7 個黨委大部（紀委部室、黨委組織部、 黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委教學科研部、黨委學生工作部、黨委 保障工作部），延伸組建黨支部形成戰(zhàn)斗堡壘，學校黨委領導班子研 究工作有了最直接的“一手信息”，既消解了管理分化的羈絆，同時 也激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的合力，辦學內(nèi)生動力更加充足。 

二是由層級走向扁平。全面推行職員制管理模式。為解決傳統(tǒng)的 科層制管理體系中管理效能低下等問題，陜西職業(yè)技術學院加速去行 政化步伐，取消科級建制，在管理服務崗全面推行職員制改革，精簡 相應崗位近三分之一；從層級走向扁平，進一步優(yōu)化調(diào)整學校內(nèi)設機 構工作職責，實現(xiàn)從身份管理到崗位管理的轉變，破解事業(yè)單位管理 人員的薪酬待遇與職務掛鉤過于緊密的困境，同時暢通管理人員職級 晉升通道，打破管理人員晉升“天花板”，激發(fā)管理人員干事活力，提升工作熱情和專注度，讓每位職員都成為工作領域的行家里手。落實落細專職輔導員職務職級“雙線”晉升要求，將輔導員隊伍納入管 理人員職級體系，推動輔導員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設。 

賦能三類組織：發(fā)展活力不斷增強 

一是賦能“雙代會”。在發(fā)揮“雙代會”功能的基礎之上，推進 其在教職工當家做主、行使民主管理和民主監(jiān)督權利、匯集教職工民 智民意等方面的重要作用，暢民意、諫諍言，提升教職工工作生活的 獲得感、幸福感、成就感。規(guī)范教代會內(nèi)容審議制度，圍繞學校改革 發(fā)展的重大問題和事關教職工切身利益的重要問題，建立會議內(nèi)容篩 查和審議制度，與學校年度教學工作會、學生工作會等內(nèi)容科學銜接， 充分收集，嚴格把控。健全“雙代會”提案執(zhí)行過程跟進和階段成效 跟蹤督查機制，與時俱進，舉一反三；利用大數(shù)據(jù)技術，將提案執(zhí)行 完成度作為年終考核重要因子，與黨風廉政建設責任制考核、年度目 標考核、領導干部述職述廉、作風評議等各項考核指標結合起來，確 保提案精準落實。 

二是賦能“兩委會”。賦能教學工作委員會和學術委員會，聯(lián)合 行業(yè)企業(yè)代表、研究機構代表，以專職教師為主體，整合優(yōu)勢力量， 重點發(fā)揮對學?！笆奈濉币?guī)劃、“雙高計劃”建設、提質(zhì)培優(yōu)行動 計劃、教育教學改革、專業(yè)建設、社會服務等方面的統(tǒng)籌指導。建立 “兩委會”履職清單，明確任務和路線，讓“兩委會”成為規(guī)劃學校 未來發(fā)展的“處理器”，引領教育教學改革的“控制器”，提升社會服務能力的“助推器”，促進“雙師型”隊伍建設、青年教師成長的 “孵化器”，優(yōu)化育人環(huán)境的“凈化器”，強化學校的科學民主決策 與管理。 

三是賦能團學組織自治。堅守“以學生為中心”教育理念，一方 面，結合“千天向上”師生共同成長工程，將學生自治組織推向?qū)W生 管理前臺，學生管理部門實現(xiàn)幕后指導和頂層設計，不斷推動學生自 治組織機構優(yōu)化職責，倡導學生的事情由學生自己管，提升學生群體 的參與度與獲得感。另一方面，樹立學生主人翁意識，日常參與和專 項活動相結合，充分發(fā)揮班委和班集體的作用，通過班委會、小組會、 班級會等評議方式，由班集體對授課教師開展教學評議，同時讓學生 參與到教師職稱評審、評先評教評優(yōu)、二級學院年度考核等過程中， 幫助教師提升教育教學能力水平。

來源：中國教育新聞網(wǎng) http://www.jyb.cn/rmtzgjyb/202109/t20210914_620265.html